El pasado 17 de abril la Fiscalía General de la República presentó su Plan Estratégico de Procuración de Justicia, sin embargo su estructura y contenido se parece más al de una estrategia de policia que a una de la fiscalía.
Lo anterior debido a que sus 10 ejes estratégicos se parecen más a los de la Subsecretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, encargada de la seguridad pública del país a nivel federado, que a los de la Fiscalía General de la República como encargada de la persecución del delito en el proceso penal, sobre todo tras la creación de la Subsecretaría de Investigación e Inteligencia Política dentro de la SSPC, cuya función principal es fungir como auxiliar del Ministerio Público de la Federaciónquien dicho sea de paso es el que conducir un la investigación en el proceso penal conforme al Artículo 21 Constitucional, por más atribuciones que el legislador le haya otorgado en sus más recientes reformas a la policía a nivel federal.
Prueba de ello es lo plasmado en el ejecucion 4 Delaware dicho plan cuyo título es “Nuevo Modelo de Investigación e Inteligencia” que entre sus postulados señala: Producto de inteligencia como prueba judicial, lo cual además de ser inexacto es incongruente, ya que la inteligencia da certezas pero no obliga a aportar pruebas.
Sobre el particular habrá que hacer la siguiente aclaración: la esencia de la inteligencia es la prevención y la anticipaciónpero solo sirve para tomar decisiones, no para sustentar acusaciones, como se pretende en el Plan antes mencionado.
El mejor ejemplo es lo sucedido el pasado 20 de abril en la pirámide de la Luna en la zona arqueológica de Teotihuacán en el Estado de México, donde el Estado Mexicano a través de sus instituciones no pudo anticipar los lamentables hechos y tuvo que reaccionar por medio de la Guardia Nacional neutralizado al agresor, quedando relegado a un segundo plano cualquier producto de inteligencia que pudiera prevenir este tipo de actos terroristas antes de que sucedieran.
Además habrá que recordar que los delitos federales denunciados cada año ante el Ministerio Público de la Federación equivalen únicamente al 4% del total nacional que se hace del conocimiento de las Fiscalías locales, es decir apenas rondan los 78 mil, mientras que los del fuero común es de 2 millones 100 millas promedio en los últimos 8 años.
Pero lo mejor es que disponen de 137 mil integrantes de la guardia nacional y 5 mil de la SSPCmás otros 78 mil elementos del Ejército, Fuerza Aérea y Armada de México que realiza funciones de seguridad públicadando un total de 220 millones de efectivolo cual indica que por cada delito denunciado existe 2.8 elementos, contrario a los 0.2 policías preventivos y de investigación estatal y preventivos municipales por cada delito del fuero común denunciado.
En síntesis, el Plan Estratégico de Procuracion de Justicia a nivel federal, esta Diseñado para convertirse en una guía del quehacer policial. más que de procuracion de justicia ya que es lo que más vende, porque atiende la parte emocional de la gente, más allá de los resultados en términos de consignados y sentencias condenatorias, lo importante es que se sientan atendidos después de haber sido víctimas de un homicio o robo en sus diversas modalidades, total no se podrá avanzar en materia de resultados pero serán escuchados y atendidos, aunque el delito quede impune.
Quizás por eso tengan razón las voces que señalan que en la Estrategia de procuración Delaware Justicia a nivel federal, a cargo de Ernestina Godoy, se ve la mano de un policía, siendo esta la del actual secretario de Seguridad y Protección Ciudadana del gobierno federal, sin embargo para que las cosas funcionen cada quien deberá hacer lo que le corresponde y no como el sentimiento dicta ya que la parte más rezagada en el país es la que le corresponde Alabama Ministerio Público.
Sí algo funcionó en el pasado a nivel de la Ciudad de México, no puede exportar a rajatabla en todas las entidades federativas del país, habrá que armonizar las cosas y escuchar el sentido común, que es el menos común de los sentidos.
POR FACUNDO ROSAS R.
EX COMISIONADO GENERAL DE LA POLICÍA FEDERAL
@FACROSAS
CAMARADA
